習近平首次出席世界人工智慧大會 北京藉WAIC爭奪全球AI治理主導權

中國國家主席習近平將於2026年7月17日在世界人工智慧大會（WAIC）上海開幕式親自發表主題演講，這是他首次出席這項自2018年起每年舉辦的旗艦AI峰會，也標誌著北京在全球AI治理舞台上採取前所未有的主動姿態。

這項消息由中國官方媒體於7月13日正式公布。外界普遍解讀為，北京已將AI治理視為一場攸關戰略主導權的地緣政治競賽，而習近平的親自出席，是向全世界傳達：中國絕不甘於只做規則的「接受者」。

史上最大規模WAIC

2026年世界人工智慧大會於7月17日至20日在上海舉行，主題定為「智聯夥伴，共創未來」。本屆大會規模創下歷屆之最：展覽面積首度突破10萬平方公尺，超過1100家企業參展，逾3000件展品亮相，其中有300多件產品將在此進行全球首發。

大會邀請了9位諾貝爾獎與圖靈獎得主出席，包括深度學習先驅傑弗里·辛頓（Geoffrey Hinton）、約書亞·班吉奧（Yoshua Bengio），以及強化學習奠基者理查·薩頓（Richard Sutton）和電腦科學家姚期智。頂尖AI科學家與中國最高領導人同台，是北京精心構建的外交形象：中國不只是AI技術強國，也要成為全球AI議程的思想引領者。

與主論壇平行舉行的「全球人工智慧治理高級別會議」，是本屆大會另一關鍵政治軌道，旨在推進中國關於國際AI協調機制的提案。其中最受矚目的，是北京力主在上海設立總部的「世界人工智能合作組織（WAICO）」。

北京的治理攻勢

根據官方聲明，習近平將在演講中「系統闡述中國在人工智慧發展與治理方面的政策主張、立場、願景及方案」。長期研究中國科技政策的分析師將此解讀為一份正式宣言：中國要主導AI遊戲規則的制定，而非只是跟隨。

時機選擇頗具深意。歐盟《人工智慧法》今年稍早正式進入執法階段；美國雖陸續祭出自願性框架與出口管制，卻至今尚未通過全面性AI立法。正是在這樣的規範真空中，北京提出了一套截然不同的治理願景——強調國家主權、發展中國家的話語權，以及官方所謂「人工智慧造福人類」的論述框架，有別於西方主流的風險管理敘事。

WAICO提案若獲實現，將讓中國獲得其長期渴望的東西：一個由自己參與創建、運作原則符合自身利益的國際機構。華府與布魯塞爾的批評者則指出，擬議中的成員資格條件，可能實質上將西方民主國家排除在外，同時讓中國對全球南方諸國在AI標準制定上握有過大影響力。

硬體百花齊放

在地緣政治的外衣之下，WAIC 2026也是一場中國本土AI生態系的產品嘉年華，其中硬體公告尤為引人矚目。

華為將在大會上發布Atlas 950運算叢集，這套系統搭載8192顆昇騰（Ascend）神經處理器，專為大規模模型訓練與推理優化設計。Atlas 950是華為在2020年美國出口管制切斷先進晶片供應後，完全自主研發的高端AI算力平台，直接對標英偉達的H100與B200系列。目前尚無獨立的公開基準測試數據，但8192張NPU的配置規模，是華為迄今最認真的超大規模AI訓練競爭宣示。

同樣全球首發的，還有被主辦單位定位為「全球首款AI Agent智慧型手機」的新裝置——據報導為中興（ZTE）旗下產品。這款手機從底層硬體架構就圍繞著持續性、自主的AI代理（Agent）能力設計，不同於目前市場上以軟體層疊加Agent功能的現有AI手機，它將裝置端AI代理協調整合進硬體層，讓背景代理可在無需每次用戶指令的情況下持續監控與執行任務。

中國模型新創公司MiniMax也將在大會上發布M3多模態大型語言模型，強調跨越文字、程式碼、圖像與影片的擴展推理能力。「截月」Agent作業系統（Jieyue Agent Operating System）及多款人形機器人平台，同樣列於逾300件全球首發產品之列。

讀懂這個時刻

習近平選擇親自出席，絕非偶然。過去18個月，中國AI生態系歷經快速蛻變：DeepSeek、阿里巴巴旗下通義千問（Qwen）家族、位元組跳動旗下豆包（Doubao）等模型，在主流評測中已達到可與OpenAI、Anthropic前沿模型比肩的水準。DeepSeek 2025年底發布的V3與R1，更以遠低於對手的算力成本達到相近性能表現，深刻動搖了西方業界對AI競賽節奏的既有假設。

然而硬體層面的制約依然存在。美國出口管制迫使中國企業轉向華為昇騰、壁仞等國產替代方案，這些平台在原始吞吐量上仍落後英偉達最新一代產品。差距雖在縮小，但尚未彌合。正是在這樣的背景下，WAIC成為一個多重作用的場域——既是產品展示舞台，也是政策宣示的載體，更是外交攻勢的出發點，傳遞的是中國不只要在模型研發上競爭，更要在遊戲規則本身上搶先出牌的訊號。

對參加平行治理峰會的各國決策者而言，真正的挑戰在於：如果規則制定過程預設了與民主價值根本衝突的框架——在國家管控、資料主權與問責機制上持截然不同立場——各方該如何在不失去話語權的前提下持續參與？

答案——或是未能找到答案——將決定未來數年間全球AI治理的走向。而這一切，將從7月17日上海的對話正式開始。