法院拒絕 xAI 封殺請求，明尼蘇達「AI 裸化應用」禁令正式生效

美國首部專門針對 AI 生成非自願性露骨影像工具的州級法律，在執法日前夕成功躲過司法叫停，正式於 8 月 1 日生效。這場法律攻防戰是新一波州級 AI 內容法規的第一次重大司法考驗，其結果將深刻影響每一家主要圖像生成平台在美國的運作方式。

明尼蘇達州的 HF 1606，在 2026 年春季立法會期中由州長簽署生效，對「工具被用於生成真實人物的非自願性露骨深度偽造影像」的開發者，每次處以 50 萬美元的民事罰款。這部法律以 132 比 1 的懸殊差距通過州眾議院，在州參議院以 65 比 0 全票通過——這種兩黨高度共識的情況，在科技立法領域極為罕見。

緊急禁令申請遭駁

Elon Musk 旗下的 AI 公司 xAI 在 7 月對明尼蘇達州檢察總長 Keith Ellison 提起訴訟，要求法院頒發臨時禁令，阻止 HF 1606 於 8 月 1 日生效。xAI 主張，HF 1606 構成「對言論自由及視覺表達工具的過度、以內容為基礎的限制」，違反美國憲法第一修正案。

聯邦法官 Donovan Frank 在法律生效前數小時，也就是 7 月 31 日駁回了這份申請。Frank 在裁定中指出，xAI 在法案簽署後等待了近三個月才提出緊急禁令申請，而且是在法律生效前三天才提交文件。Frank 認為，這一拖延「從根本上削弱了 xAI 關於緊迫傷害的主張」。緊急禁令的申請門檻，要求當事人證明存在迫在眉睫、無法彌補的損害，而在法律執法前的窗口期內坐等大半，再聲稱此事急迫，難以令人信服。

不過，xAI 的原始訴訟並未終結。該公司仍在全面訴訟程序中推進其第一修正案主張，案件持續審理中。

xAI 的法律論據

xAI 的核心挑戰，矛頭指向這部法律的定義範圍。HF 1606 透過「私密部位」的概念界定禁止內容，xAI 主張，這個定義寬泛到足以涵蓋明顯合法的素材——例如穿泳裝的人物照片、上身半裸的影像，或其他與這部法律宣稱要打擊的非自願色情毫無關係的圖像。

xAI 同時主張，這部法律對開發者施以「嚴格責任」，不論開發者是否知悉用戶意圖生成有害內容，一律追責。「這部法律的管轄範圍，遠遠超過它聲稱針對的有害行為，」xAI 在法庭文件中表示。

xAI 還指出，其 Grok Imagine 產品已明確禁止生成露骨影像，並且曾對繞過安全機制的用戶提起訴訟。這套論點的核心在於：公司已自願執行相關政策，不需要這部法律，而法律對合法表達造成的附帶傷害，無論如何都使其在憲法上站不住腳。

另一方的反駁

明尼蘇達州立法者和檢察總長 Ellison 則從實質和程序兩個層面為這部法律辯護。

就實質而言：立法記錄顯示，HF 1606 是針對有據可查的具體傷害而制定的——包括 Grok Imagine 被用於生成私人個體的非自願露骨影像，以及類似工具被用於侵害未成年人的案例。法案主要推動者認為，每次 50 萬美元的罰款金額，是為了製造真正的嚇阻效果，而非讓開發者可以把罰款當作可接受的業務成本吸收。

就程序而言：132 比 1、65 比 0 的表決結果表明，這部法律反映了廣泛的社會共識。法院在適用第一修正案審查時，通常對具有這種超多數支持的立法判斷給予更多尊重。

針對 xAI 平台本身的論述：該公司聲稱已禁止此類內容，恰恰是這部法律回應的那個具體情境——用戶成功繞過了 Grok Imagine 的內容過濾機制，傷害依然發生了。在這種情況下，開發者的責任問題，正是這部法律試圖明確的核心。

為何此案影響超出明尼蘇達州

HF 1606 是第一部，但幾乎肯定不會是最後一部此類州級 AI 內容法律。類似立法正在全美至少十幾個州推進。這場訴訟中被測試的憲法框架，將成為這些法律的草擬、挑戰、最終被維持或推翻的範本。

如果 xAI 在正式訴訟中勝訴，未來類似法律就必須採用更窄的禁止內容定義、更明確的主觀過錯要求，以及為實施有效技術防護的平台設立明確的「安全港」。這一結果將對各州在此領域的立法權形成重大限制，但同時也會促使立法者制定更精確、更具可辯護性的法規。

如果禁令繼續被拒絕、法律通過憲法審查，預計圖像生成服務商將採取地理圍欄策略，在明尼蘇達州及隨後跟進的州，停用特定生成功能。這讓企業得以在不全面撤出市場的前提下合規，但同時也將展示地理內容限制在技術上是可行的，從而可能削弱業界對其他地方類似立法的抵制。

更大的深度偽造監管格局

明尼蘇達案在複雜的聯邦環境中落地。2024 年通過的《DEFIANCE Act》為深度偽造受害者建立了聯邦層面的民事救濟途徑，但其矛頭指向個別侵害者，而非平台開發者。HF 1606 的開發者責任模式是一種不同路徑，聯邦政府迄今尚未採用。

川普政府對 AI 監管的總體立場偏向寬鬆，目前沒有跡象顯示聯邦政府打算以先佔原則凌駕州級法律。這為業界製造了拼布式風險：在全國範圍內運營的公司，可能在不同州面臨截然不同的法律義務，合規成本大幅上升，甚至可能激勵開發者向監管最寬鬆的司法管轄區集中。

對 xAI 而言，眼前的利害最為直接。在每次 50 萬美元的罰則下，即使是一個只有 500 萬人口的州，有限度的執法就可能造成可觀的財務風險。xAI 自估的潛在賠償——10 萬張圖像對應 500 億美元——固然是為了凸顯法律的力道之重，但也清楚說明了公司對這一財務敞口的嚴肅程度。

此案將在初審法院繼續審理，目前尚未確定最終判決時程。